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                        【評論】落細落實末端防范應對責任
                        發布日期:2022-06-15 信息來源:應急管理報 瀏覽次數: 字號:[ ]


                        為確保預警信息準確送達、不留死角、形成閉環,湖北省防指日前印發防范極端強降雨應急聯動工作指導意見,要求臨災暴雨預警信息必須雙向反饋,確保既要“叫醒”也要“回應”。

                        針對可能出現的預警不到位、漏轉空轉、轉移后私自返回等問題,廣東茂名廣泛組織發動村鎮干部、黨員志愿者開展“敲門行動”,形成工作閉環。

                        湖南益陽構建尾礦庫氣象預警叫應機制。氣象預警信息發送后,市應急管理局負責對相關包保責任人和企業是否落實預警措施、是否立即響應開展調度或督查。

                        這是近期諸多抗洪搶險、防汛救災報道中的幾個普通案例。在與天斗、與地斗的反復較量中,在戰洪水、護安瀾的長期磨礪下,越來越多的地方、單位和個人表現得日益練達和成熟,用落細落實末端防范應對責任的一塊塊“木板”,建造了一艘艘堅固的“諾亞方舟”。

                        在看到防汛救災工作不斷取得進步的同時,我們也不能回避問題、漠視短板、忽略軟肋。有的地方沒有細化實化氣象預警與應急響應聯動機制,收到氣象紅色預警信息后仍然按部就班,沒有及時啟動應急響應。有的地方只是翻看“老皇歷”,沒有持續排查更新地質災害風險隱患,導致轉移避險對象劃定不夠科學,近期發生的多起地質災害亡人事件并未發生在事先確認的監測點范圍內。有的地方或疏于汛期安全警示宣傳,或對預警信息一發了之,沒有做到應轉盡轉、應撤早撤。

                        落細落實末端防范應對責任,首要的是狠抓防汛責任制落實。牢牢抓住責任制這個“牛鼻子”,全面推進“省領導包市、市領導包縣、縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包戶”的領導分片包保責任制,通過發提醒函、電話調度、隨機抽查、實地檢查等方式,一級抓一級、一層通一層,直至到戶到人。對不服從統一指揮調度或消極應付的,履職不到位、失職瀆職的,重大險情不按要求請示報告的,要依法依規嚴肅處理。

                        其次,要強化風險隱患排查整改。要根據變化了的情況,利用現代科技手段并廣泛發動群眾,緊盯本地區重點部位和重點領域防汛抗洪薄弱環節,加強河流、山體、水庫、塘壩、房舍等各類風險隱患排查。與此同時,要聚焦監測預警、指揮調度、巡查防護、搶險救援、物資保障、演練培訓、預案修訂、值班值守等方面,深入排查盲點、堵點、空白點,抓緊補短板、堵漏洞。

                        再其次,要加強基層干部防汛業務培訓。履職盡責,不僅要有想法,更得有能力有辦法。近些年,基層干部調整較多,特別是新一輪換屆選舉后,不少基層防汛責任人都是業務上的“新兵”,對防汛救災工作缺乏深入了解。要堅持底線思維、極限思維,立足于防大汛、抗大險、救大災細化預案措施,區分常態、非常態、極端等不同情況明確具體要求,精心組織,細化方案,加強基層干部防汛業務培訓。

                        在大自然洪荒之力面前,人類生命非常脆弱,乃至不堪一擊。無數教訓告訴我們,再有力的政策舉措如果沒有建立在情況明、底數清的基礎上,在實際運用時都可能漏洞百出;再完備的方案預案如果“停在嘴上”“走在路上”,或者關鍵時刻“掉鏈子”,就差“最后一哆嗦”,那么所有的努力都可能前功盡棄。因而,拯救生命需始終牢記“行百里者半九十”,否則就會“為山九仞,功虧一簣”。





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