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                        濟南市關于進一步加強生產經營單位安全總監管理的通知
                        發布日期:2022-07-22 信息來源:濟南市應急管理局 瀏覽次數: 字號:[ ]


                        各區縣(功能區)安委會,市安委會各成員單位:

                        為進一步貫徹落實《山東省生產經營單位安全總監制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),強化安全總監對于生產經營單位的安全監督管理作用,結合當前我市安全總監管理現狀,現將有關事項通知如下:

                        一、進一步明確安全總監設置要求

                        礦山、金屬冶煉、運輸、建筑施工、粉塵涉爆單位,危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,使用危險物品從事生產并且使用量達到規定數量的單位,以及企業和從業人員達到一定規模和數量(含下屬子公司、分公司從業人員)的其他生產經營單位,依法應當設置安全總監。我市范圍內,超過100人的高危生產經營單位和從業人員300人以上的其他生產經營單位,應依法設置安全總監,做到應配盡配,確保配備率達到100%。鼓勵支持其他有條件的生產經營單位,結合生產經營規模、安全風險推行安全總監制度。

                        二、進一步明確安全總監審核及任職程序

                        國有企業和國有控股企業集團公司安全總監委派人選,按照隸屬關系,由同級負有安全生產監管職責的部門在與企業充分溝通的基礎上提出,委派部門同意由企業現有在職人員擔任安全總監的,人選所在單位要如實填寫安全總監審核表(附件1),同時提交安全總監人選的相關證明材料,如人選基本情況、工作簡歷、職稱證明、資格證書等。非國有企業和國有控股企業集團公司安全總監人選由企業提出,按照行業類型,根據分級監管情況,書面(參照附件2)報負有安全生產監管職責的部門研究審核。安全總監委派應以委派部門文件向被委派單位發送委派通知(參考格式見附件3),同時抄送履行企業出資人職責部門和其主管業務范圍涉及的行業安全生產主管部門、直接監管責任部門。企業按規定辦理完成安全總監任職手續后,須將任職文件和干部任免審批表報委派部門備案(將競聘上崗、民意測評等步驟推薦人選材料隨安全總監任命文件一起報行業監管部門和同級的應急管理部門備案)。

                        三、認真組織開展學法普法工作

                        安全總監在履行《實施辦法》規定的十二項職責外,應按照《中華人民共和國安全生產法》《山東省安全生產條例》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律法規規定,監督生產經營單位認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產法律法規要求,嚴格落實領導層帶班、晨會安全提醒、安全技術交底、設施設備檢查等安全管理制度,依法進行安全生產、經營和建設。安全總監要熟練掌握安全生產法律法規、政策文件,認真做好普法培訓工作。

                        四、嚴格落實工作報告制度

                        安全總監應當按照規定向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告安全生產工作情況。安全生產工作報告分為年度報告、專項報告和重大事項報告,并在安全生產綜合監管平臺上上傳公示。報告應當包括法律法規規章以及安全生產重大決策部署貫徹落實情況、安全生產管理機構及管理人員設置和配備情況、安全生產制度規范和標準執行情況、生產經營單位安全生產培訓教育情況、安全生產風險防控和隱患排查治理情況、重大危險源辨識登記情況、生產安全事故應急預案制定和演練等情況。專項報告應當按照縣級以上人民政府及其有關部門組織開展的督察、執法檢查和專項整治等活動要求進行報告。重大事項報告范圍按照《實施辦法》中規定施行。

                        五、建立安全總監考核獎懲機制

                        安全總監待遇應當高于本單位同級同職其他崗位管理人員待遇,并享受安全生產管理崗位風險津貼。各級各有關部門要結合地區和行業領域實際,積極探索建立安全總監考核評價機制,合理設置考核指標,豐富考核方法手段,增強考核科學性、全面性和針對性。各級各有關部門、各企業單位要強化考核結果運用,切實將考核結果作為動態調整安全總監的重要依據。對考核不合格的安全總監,要及時調整更換;對考核優秀的安全總監,負有安全生產監督管理職責的部門要及時予以表彰,企業可以給予一定的獎勵,真正做到“獎優罰劣”。

                        六、持續強化安全總監管理

                        縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當定期對安全總監進行談話,談話內容應包括安全總監的職責和權利、所在企業安全管理存在的問題和工作重點、落實好雙重領導制度及其他要求等;定期對安全總監開展形勢政策教育和業務知識培訓,為安全總監安全生產知識和管理能力考核、任免告知等提供便利條件。新任安全總監的職稱、學歷、有關資格證書、安全管理人員考核合格證書等,應及時上傳至安全生產綜合監管平臺;發生變更的,應在變更后一個月內上傳更新,并及時到負有安全生產監督管理職責部門辦理相關變更。生產經營單位不得隨意更換安全總監,確因工作調整、長期缺崗缺位等原因需要更換的,需提前一個月向負有安全生產監督管理職責的部門提出書面申請,征得同意后方可更換。

                        附件:1.安全總監人選審核備案表

                        2.※※※公司安全總監人選情況的報告

                        3.關于委派※※※※有限公司安全總監的通知

                        濟南市安全生產委員會辦公室

                        2022年7月20日 

                        附件下載: 濟南市關于進一步加強生產經營單位安全總監管理的通知(濟安辦發【2022】51號).pdf





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